“市场机制为主导才能推动不锈钢冷轧卷产业升级和进步，运用行政手段限制产能，反而会造成一系列隐患。”清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为，政府限制产能通常以生产规模、技术指标为标准，因此导致规模小的地方或民营企业被淘汰出局，而国有大企业得到支持，“这就容易造成真正有活力的企业遭到排挤，而一些投资较大、成本较高，技术效率并不一定很高的企业从中得利。” 　　对此，工信部有关负责人指出，化解不锈钢冷轧卷产能过剩工作的首要任务是将产能盲目扩张的势头压下去，要“疏”“堵”结合。而实施产能等量或减量置换，就是给“出路”的政策，既有利淘汰落后和过剩产能，又有利推动存量产能调整升级和布局优化，避免出现“越淘汰越过剩”。